EN
Председници Председништва Савета ЕУ и Европског парламента постигли су 12. децембра 2025. привремени споразум о прописима који регулишу захтеве циркуларности дизајна возила и управљање возила у крају живота (ELV). Ова нова регулатива, која се сматра кључним стубом европског зелених споразума, темељно ће променити развојну сцену аутомобилске индустрије ЕУ, уграђујући концепт циркуларне економије у цео ланац од пројектовања и производње до утисхавања на крају живота. Очекује се да ће званично ступити на снагу две године након свог званичног усвајања 2027. године.
И. Најзначајнији пробив нове прописи: проширено регулаторно покриће
Раније се релевантна прописа ЕУ примењивала само на путничке аутомобиле и лагална комерцијална возила. Нови правила проширују захтеве за прикупљање, деконтаминацију, обавезно уклањање делова и друге процесе уклањања на сва конвенционална тешка возила (као што су камиони), мотоцикле и возила за посебну сврху (и лака и тешка).
Међутим, да би се избалансирале стварности у индустрији, споразум укључује посебно изузеће за произвођаче малих партија тешка возила за посебне сврхе, задржавајући неопходну флексибилност док се јача надзор. Ова прилагођавање значи да ће велика већина возила на путевима ЕУ бити укључена у систем управљања циркуларном економијом. Знатно проширење покривености значајно ће побољшати стопе опоравака и коришћења ресурса.
II. Уговор Јасни захтеви за кружни дизајн и рециклирани садржај: главне истице нове прописи
Споразум захтева да нова возила морају бити дизајнирана тако да олакшају рециклирање, поновну употребу и рефабрикацију компоненти, решавајући изазове демонтаже на извору. Што се тиче садржаја рециклиране материје, посебно су значајне поэтапне циљеве за рециклирање пластике: у року од 6 година од ступања на снагу ове прописи, рециклиране пластике морају да чине 15% материјала који се користе у новим возилима; овај удео мора да порасте на 25% у року од 10
Поред тога, у року од годину дана од ступања на снагу прописа, након завршетка студије изводљивости, Европска комисија ће поставити циљеве рециклирања за рециклирани челик, алуминијум, магнезијум и критичне сировине, а сви циљеви ће се засновати на коришћењу отпада након
III. Уговор Ојачане стандарде за руковање употребљеним аутомобилима и ЕЛВ-овима
Да би се разликовала употребљена аутомобила и ЕЛВ-а, нова прописка ојачава дефиницију статуса ЕЛВ-а и управљање тражимошћу. Она разјашњава критеријуме за разлику између употребљених аутомобила и ЕЛВ-а, чији је циљ да се реши дугогодишње питање око 3,5 милиона возила у ЕУ која нестају, нелегално се извозе или неисправно се демонтирају сваке године.
За институције: када возило испуни стандарде ЕЛВ, мора се пренети у овлашћено постројење за обраду (АТФ) за утискацију. Нелегални извоз или препродаја употребљених аутомобила строго је забрањен.
За појединце, за флексибилно управљање примењен је приступ заснован на ризику. Документација се захтева само у сценаријама високог ризика, као што је када осигуравајућа компанија пријави потпуни губитак или када се возило продаје на онлине платформи без физичке предаје.
У смислу преноса власништва, примењен је диференцирани модел управљања: за институције се примењује строг надзор, док за појединце, пренос употребљених аутомобила или ЕЛВ-а следи принцип заснован на ризику. Документација је потребна само у сценаријама високог ризика (нпр. укупни губитак који пријаве осигуравајућа друштва, онлине продаја без физичке предаје), спречавајући ризике, избегавајући ригидно управљање "једине величине за све".
ИИВ. Потпуно јачање проширеног одговорности произвођача (ЕПР): Произвођачи аутомобила носе одговорност током цикла живота
Нова регулатива захтева од произвођача да не само да промовишу циркуларни дизајн возила, већ и да обезбеде бесплатно сакупљање и правилно уклањање ЕЛВ-а, преузимајући одговарајуће финансијске и организационе одговорности.
Да би се заштитио функционисање јединственог тржишта ЕУ, споразум успоставља прекогранични механизам ЕПР. Без обзира у којој држави чланице ЕУ возило се скрапова, произвођач мора да носи финансијску одговорност за његову отклапу, решавајући институционално питање преласка одговорности у прекограничном скраповању. Овај механизам ће принудити произвођаче аутомобила да у потпуности размотри потребности за рециклирање током почетне фазе пројектовања производа, што ће индустрију довести ка трансформацији зелене производње.
Што се тиче ограничења у извозу, нова прописка изричито забрањује извоз употребљених аутомобила који више нису погодни за коришћење на путу (на пример, оних који не испуњавају стандарде безбедности или прелазе границе емисије), а ова забрана ступа на снагу пет година након ступања на снагу прописи
Ова мера не само да испуњава међународну обавезу ЕУ да не преноси загађење у треће земље, већ такође осигурава да вредни материјали у ЕЛВ-овима остану у региону, гарантујући снабдевање ресурсима за систем кружне економије.
Подаци показују да је индустрија производње аутомобила у ЕУ ресурсно интензивна, потрошавајући преко 7 милиона тона челика, око 2 милиона тона алуминијума и 6 милиона тона пластике годишње. Међутим, тренутна стопа коришћења рециклираних материјала је релативно ниска, а рециклирање пластике је само 19%. Увеђење нове прописа ће ефикасно променити ову ситуацију.
Као кључна иницијатива у оквиру Акционог плана ЕУ за кружну економију, ова нова регулатива ће заменити две постојеће директиве, успостављањем система кружног управљања возилима током целог животног циклуса. Баконски подаци указују на то да ЕУ генерише више од 6 милиона ЕЛВ сваке године. Иако су постојећи прописи постигли стопу опоравке материјала од око 85%, то првенствено укључује једноставно скрадринг металног остатака, који не има прецизну класификацију и коришћење. Увеђење нове прописи ће довести до трансформације аутомобилске индустрије од ресурсно потрошљиве на циркуларну, смањујући загађење животне средине, подстичући одрживе ланце снабдевања материјалима и стварајући нова зелена радна места.
Тренутно, привремени споразум чека формално одобрење Савета ЕУ и Европског парламента. Уколико се не буде дошло до 2027. године, у ЕУ ће се десити велика зелена трансформација. За произвођаче аутомобила, циркуларни дизајн и примена рециклираних материјала постаће основне компетенције; за потрошаче, скрапинг и рециклирање возила биће стандардизованији и транспарентнији. Ова трансформација усредсређена на циркуларну економију не само да ће преобразити екосистем аутомобилске индустрије ЕУ, већ ће такође обезбедити реплицирани "модел ЕУ" за глобално одрживо управљање возила. У средини глобалног таласа зелене транзиције, ова иницијатива ЕУ ће без сумње имати далекосежни демонстрациони ефекат, покретајући аутомобилску индустрију ка чистијој и одрживијој будућности.