EN
Ar 12 Rhagfyr 2025, cyrraeddodd cynrychiolion Presiaeth y Cyngres Ewropeaidd a'r Senedd Ewropeaidd cytundeb rhaglennol ar reoliadau sy'n rheoli gofynion cylchrediadolrwydd cynllunio cerbydau a rheoli cerbydau at ddiwedd eu bywyd (ELVs). Fe'i hadnabod fel un o biliâu allweddol Cynllun Gwerdd Ewrop, ac fe fydd y rheoliad newydd hwn yn ailffurfio'r tirwedd datblygu'r diwydiant awtomoteg Ewropeaidd yn gyfan gwbl trwy leisio'r cysyniad o geconomiau cylchredol ar hyd y llinell gyfan o gynllunio a chynhyrchu i ddileu cerbydau pan gaiff eu defnyddio i'w diwedd. Disgwylir iddo gael effaith ffurfiol ddau flynedd ar ôl ei fabwysiadu swyddogol yn 2027.
I. Y Torriad mwyaf sylweddol o'r Rheoliad Newydd: Estyniad ar orchwyliaeth
Cyn hyn, roedd rheoliadau'r UE perthnasol yn berthnasol dim ond i geir o dan y gwasanaeth a cherbydau masnachol ysgafn. Estynnir y rheoliadau newydd ar gyfer casglu, datglo, tynnu rhannau'n orfodol, a phrosesau dadelfeniad eraill i bob math o gerbydau trwm draddodiadol (fel camwyr), motocylchoedd, a cherbydau ar gyfer bwriad arbennig (ysgafn a thrwm).
Fodd bynnag, i gael cydbwysedd â chyflwr yr industry, mae'r cytundeb yn cynnwys eithriad arbennig ar gyfer cynhyrchwyr cerbydau ar gyfer bwriad arbennig trwm sydd yn cael eu cynhyrchu mewn swm bach, gan gadw'r hyblygrwydd angenrheidiol wrth gryfhau'r goruchwylio. Mae'r addasiad hwn yn golygu bod y rhan fwyaf o gerbydau ar fyrdd yr UE yn cael eu cynwys yn y system reoli economi gylchol. Bydd y groesiad sylweddol o'r amrediad yn gwella'r cyfraddau adferiad ac arferiad adnoddau yn sylweddol.
II. Gofynion clir ar gyfer Dizain Cylchol a Chynnwys Adnewyddedig: Prif nodweddion y rheoliad newydd
Mae'r cytundeb yn gorfodi bod cerbydau newydd yn rhaid eu cynllunio i hygyddu ailgylchu, aildefnyddio a hailadnabod cydrannau, gan ddelio â heriau datgymmlu yn y ffynhonnell. Ynglŷn â chynnwys ailgylchol, mae'r targedau cam-bymtheg ar gyfer ailgylchu plastig yn enwedig yn werth sylwi: o fewn 6 mlynedd o gychwyn y rheoliadau, rhaid i blastig ailgylchol gyfrif am 15% o'r deunyddiau a ddefnyddir mewn cerbydau newydd; rhaid i'r canran hon godi i 25% o fewn 10 mlynedd, gyda chanlyniad o leiaf 20% o'r plastig ailgylchol hwn yn cael ei ddwyn o ailgylchu cylchgaeth caeëd o ELVau, gan sicrhau bod deunyddiau gwerthfawr yn parhau o fewn system yr UE.
Ychwanegol, o fewn 1 flwyddyn o gychwyn y rheoliadau, ar ôl cwblhau astudiaeth am bosibiliadau, bydd Comisiwn Ewropeaidd yn sefydlu targedau ailgylchu ar gyfer haearn ailgylchol, alwminiwm, magnesiwm a deunyddiau crafftedig hanfodol, gyda phob targed yn seiliedig ar ddefnyddio sbwriel ar ôl-defnyddiad.
III. Safonau Trin Cryfach ar Gerdyn Defnyddiwyd a ELVau
I wahanu rhwng ceir defnyddio a cherbydau diweddar (ELV), mae'r rheoliad newydd yn cryfhau diffiniad statws ELV a rheoli tracio. Mae'n clirio'r meini prawf ar gyfer gwahaniaethu rhwng ceir defnyddio a cherbydau diweddar, ac yn targedu'r broblem sydd yn bodoli ers amser hir o tua 3.5 miliwn o gerbydau UE sydd yn anweithlon, yn cael eu hallforio'n anghyfreithlon, neu'n cael eu tynnu i lawr yn anghywir bob blwyddyn.
Ar gyfer Sefydliadau: unwaith y cyrraedd cerbyd safonau ELV, rhaid ei drosglwyddo i Gylchfa Trin Awdurisedig (ATF) ar gyfer dadgymysgu. Mae'r allforio anghyfreithlon naill ai neu'w gwerthu fel car defnyddio yn cael ei rhwystro yn gryfach.
Ar gyfer Unigolion: mae chweil ymrwymiad yn cael ei ddefnyddio ar gyfer rheoli hyblyg. Nid oes angen dogfennu ond mewn sefyllfaoedd risg uchel, er enghraifft pan mae cwmni yswiriad yn datgan colled llawn, neu pan mae cerbyd yn cael ei werthu ar lein heb dorriâd corfforol.
O ran trosglwyddo perchnogaeth, mae model rheoli gwahaniaethol yn cael ei weithredu: rhaglen goruchwylio cryf yn berthnasol i sefydliadau, tra bod trosglwyddo ceir o'r fath gan unigolion neu cerbydau wedi eu gweithredu'n llwyr (ELV) yn dilyn egwyddor sydd yn seiliedig ar risg. Nid oes angen dogfennu ond mewn senarios risg uchel (e.e. colled llawn a adroddir gan cwmnïau yswiriad, gwerthu ar-lein heb drosglwyddo corfforol), gan atal risgiau tra bod rhaglen rheoli "un maint i gyd" anhyblyg yn cael ei amharu.
IV. Cryfhau llawn Cyfrifolrwydd Prodydd Estynedig (EPR): Mae cynhyrchwyr yn cyfrifol am oes cyflawn y cerbydau
Gofynir yn y rheoliad newydd i gynhyrchwyr nid yn unig hybu cynllun cylchol cerbydau ond hefyd sicrhau bod cerbydau wedi eu gweithredu'n llwyr (ELV) yn cael eu casglu'n amhryd a'u dadelfeni na chyflawni'n addas, gan gymryd cyfrifolrwydd ariannol a sefydlogaethol cyfatebol.
I amddiffyn gweithredu'r Marchnad Sengl yr UE, mae'r cytundeb yn sefydlu mecanydddau EPR croesgylchol. Yn anhebyg o ba wlad aelod o'r UE y caiff cerbyd ei wrthdroi mewn, rhaid i'r cynhyrchydd gyfrifoldeb ariannol am ei dadelfeniad, gan ddatrys y mater sefydlogol o'r cyfrifoldeb sydd yn symud mewn gwrthdroi croesgylchol. Bydd y mecanydddau hwn yn rhoi grym i gynhyrchwyr ceir i ystyried anghenion adferiad yn llawn yn y stadium cynnar o ddylunio'r cynnyrch, gan gyrraedd yr diwydiant tuag at tranfformiad cynhyrchu gwyrdd.
Ynghylch cyfyngiadau ar allforion, mae'r rheoliadau newydd yn rhwystro'n glir allforion o geir defnyddio nad ydynt yn addas ar gyfer defnyddio ar y ffordd (e.e., rhai sydd yn methu â safonau diogelwch neu sydd yn torri terfyniau allyriadau), ac y bydd y rhwystriad hwn yn dod i rym 5 mlynedd ar ôl i'r rheoliadau fynd i rym.
Nid yw'r mesur hwn yn cydymffurfio â'r cyfrifoldeb rhyngwladol yr UE i beidio â threchu llif o lygredd i wledydd trydydd, ond hefyd yn sicrhau bod materion gwerthfawr mewn cerbydau dan olwg (ELVs) yn aros yn y rhanbarth, gan warantu cyflenwi adnoddau ar gyfer system yr economi gylchol.
Mae'r data yn dangos bod diwydiant cynhyrchu cerbydau yr UE yn dibynio'n uchel ar adnoddau, gan defnyddio mwy na 7 miliwn tunnell o steil, tua 2 miliwn tunnell o alwminiwm, a 6 miliwn tunnell o blastig bob blwyddyn. Fodd bynnag, mae'r cyfradd defnyddio adnoddau ailgylchredig presennol yn isel yn gymharol, gyda'r ailgylchrediad o blassig yn unig yn 19%. Bydd gweithredu'r rheoliad newydd yn troi'r sefyllfa hon yn effeithiol.
Fel rhaglen allweddol dan Gynllun Gweithredu'r Economi Gylchol yr UE, bydd y rheoliad newydd hwn yn disodli dau gyfarwyddiad presennol, gan sefydlu system reoli cylchol llawn o fywgronau. Mae data cefndir yn awgrymu bod yr UE'n cynhyrchu mwy na 6 miliwn o geir i'w gael yn flynyddol. Er bod y rheoliadau presennol wedi cyrraedd cyfradd adferiad materol o tua 85%, mae hyn yn cynnwys yn bennaf torri metel yn syml, heb ddosbarthu a defnyddio'n manwl. Bydd gweithredu'r rheoliad newydd yn yrru trydiant y diwydiant cerbydau o fod yn defnyddio adnoddau i fod yn gylchol, gan leihau llygredd amgylcheddol, hybu cadwyni cyflenwi materol cynaliadwy, a chreu swyddi gwyrdd newydd.
Ar hyn o bryd, mae'r cytundeb rhagamlwg yn aros am gymeradwyaeth ffurfiol gan Gyngres yr UE a Pharlament Ewropeaidd. Wrth i'r dyddiad effeithiol 2027 ddod yn agosach, mae diwydiant cerbydau yr UE yn wynebu trosglwyddiad gwerthfawr i'w werthoedd ecolegol. I gynhyrchwyr cerbydau, bydd cynllunio cylchol a defnyddio materion adferedig yn dod yn sgiliau hanfodol; i'r defnyddwyr, bydd y torri i lawr a ailgylchu cerbydau yn fwy safonol ac yn fwy trylwyr. Ni fydd y trosglwyddiad hwn sydd yn canolbwyntio ar yr economi gylchol yn ailsiapio'r ecosystêm diwydiant cerbydau yr UE yn unig, ond hefyd yn darparu 'model yr UE' a ellir ei ad-drefnu ar hyd a lled y byd i reoli cerbydau yn y ffordd sydd yn cynaliadwy. Yn ystod y don byd-eang o drosglwyddiad ecolegol, bydd yr ymgais hon gan yr UE yn sicr yn gweithio fel enghraifft bellach, gan gyflymu'r diwydiant cerbydau tuag at dyfodol clirach a chynaliadwyach.