EN
U skladu s člankom 1. stavkom 2. stavkom 2. točkom (a) Uredbe (EU) br. 765/2012 Europskog parlamenta i Vijeća, Europska komisija može donijeti odluku o odbrojanju i odobravanju mjera za zaštitu okoliša u skladu s člankom 2. stavkom 2. točkom (a) Uredbe (EU) br. 765 Ova nova uredba, koja je pozdravljena kao glavni stub europskog zelenog dogovora, temeljito će preoblikovati razvojnu situaciju u automobilskoj industriji EU-a tako što će uvesti koncept kružnog gospodarstva u cijeli lanac od dizajna i proizvodnje do odlaganja krajem životnog vijeka. Očekuje se da će formalno stupiti na snagu dvije godine nakon službenog donošenja 2027.
I. Najznačajniji proboj nove uredbe: proširena regulatorna pokrivenost
U skladu s člankom 3. stavkom 1. Nova pravila proširuju zahtjeve za prikupljanje, dekontaminaciju, obavezno uklanjanje dijelova i druge postupke odlaganja na sva konvencionalna teška vozila (kao što su kamioni), motocikli i vozila za posebne svrhe (i laka i teška vozila).
Međutim, kako bi se uravnotežila industrijska stvarnost, sporazum uključuje posebno izuzeće za proizvođače malih serija teških vozila za posebne namjene, zadržavajući potrebnu fleksibilnost uz jačanje nadzora. Ova prilagodba znači da će velika većina vozila na cestama EU-a biti uključena u sustav upravljanja kružnim gospodarstvom. Značajno proširenje pokrivenosti znatno će poboljšati stopu oporavka i iskorištavanja resursa.
II. - Završetak U skladu s člankom 3. stavkom 2.
Sporazumom se zahtijeva da nova vozila moraju biti dizajnirana tako da olakšaju recikliranje, ponovno korištenje i ponovno proizvodnju komponenti, rješavajući izazove rastavljanja na izvoru. Što se tiče sadržaja reciklirane plastike, posebno su zapažene postepene ciljeve za recikliranje plastike: u roku od šest godina od stupanja na snagu Uredbe, reciklirana plastika mora predstavljati 15% materijala koji se koriste u novim vozilima; taj udio mora se povećati na 25% u roku od 10 godina
Osim toga, u roku od godinu dana od stupanja na snagu Uredbe, nakon što se završi studija izvodljivosti, Europska komisija će utvrditi ciljeve recikliranja za recikliran čelični, aluminijski, magnezijski i kritične sirovine, a svi ciljevi će se temeljiti na iskorištavanju otpada nakon potroš
III. - Odluka Vijeća U skladu s člankom 3. stavkom 1.
Kako bi se razlikovale rabljene automobile i ELV-ove, nova uredba jača definiciju stanja ELV-a i upravljanje sledljivost. U tom se pogledu treba utvrditi kriteriji za razlikovanje između rabljenih automobila i električnih vozila, a cilj je riješiti dugogodišnje pitanje nestajanja, nezakonitog izvoza ili nepravilnog rastavljanja otprilike 3,5 milijuna vozila u EU-u svake godine.
Za institucije: kada vozilo ispunjava standarde ELV-a, mora se prebaciti u ovlaštenu ustanovu za obradu (ATF) radi odlaganja. Nelegalni izvoz ili prodaja kao rabljeni automobil strogo je zabranjen.
Za pojedince prihvaćena je strategija temeljena na riziku za fleksibilno upravljanje. U skladu s člankom 21. stavkom 1. točkom (a) Uredbe (EU) br. 1303/2013 Europska komisija može donijeti odluku o odobravanju zahtjeva za izdavanje odobrenja za vozila u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkom (a) Uredbe (EU) br. 1303/2013.
U pogledu prijenosa vlasništva, primjenjuje se diferenciirani model upravljanja: za institucije primjenjuje se strogi nadzor, dok za pojedince prijenos rabljenih automobila ili ELV-ova slijedi načelo temeljeno na riziku. U skladu s člankom 21. stavkom 1. stavkom 2.
II. IV. U skladu s člankom 3. stavkom 1.
Nova uredba zahtijeva od proizvođača da ne samo da promovišu kružni dizajn vozila, već i da osiguraju besplatno prikupljanje i pravilno odlaganje ELV-ova, preuzimajući odgovarajuće financijske i organizacijske odgovornosti.
Sporazumom se uspostavlja mehanizam prekogranične EPR-a kako bi se osiguralo funkcioniranje jedinstvenog tržišta EU-a. Bez obzira u kojoj se državi članici EU-a vozilo odbacuje, proizvođač mora nositi financijsku odgovornost za njegovo odlaganje, rješavajući institucionalno pitanje prijenosa odgovornosti u prekograničnoj odbacivanju. Ovaj mehanizam će natjerati proizvođače automobila da u potpunosti razmotre potrebe za recikliranjem tijekom početne faze dizajna proizvoda, što će industriju natjerati na transformaciju u zelenu proizvodnju.
U pogledu izvoznih ograničenja, nova uredba izričito zabranjuje izvoz rabljenih automobila koji više nisu pogodni za vožnju putem (npr. onih koji ne ispunjavaju sigurnosne standarde ili prelaze granice emisije), a ta zabrana stupa na snagu pet godina nakon stupanja na snagu Uredbe.
Ova mjera ne samo da ispunjava međunarodnu obvezu EU-a da ne prenosi onečišćenje u treće zemlje, nego također osigurava da vrijedni materijali u ELV-ovima ostanu u regiji, osiguravajući opskrbu resursima za sustav kružnog gospodarstva.
Podaci pokazuju da je industrija proizvodnje automobila u EU-u resursno intenzivna, troši više od 7 milijuna tona čelika, oko 2 milijuna tona aluminija i 6 milijuna tona plastike godišnje. Međutim, trenutna stopa iskorištavanja recikliranih materijala relativno je niska, a recikliranje plastike iznosi samo 19%. Provedba nove uredbe će se učinkovito preokrenuti u tom pogledu.
Kao ključna inicijativa u okviru Akcijskog plana EU-a za kružno gospodarstvo, ova nova uredba zamijenit će dvije postojeće direktive kojima se uspostavlja sustav kružnog upravljanja tijekom cijelog životnog ciklusa vozila. Prema podacima iz prošlosti, EU godišnje proizvodi više od 6 milijuna ELV-a. Iako su postojeće propise postigle stopu oporavka materijala od otprilike 85%, to se uglavnom odnosi na jednostavno razbijanje metalnog otpada, bez precizne klasifikacije i uporabe. Uvođenje nove uredbe pokrenut će transformaciju automobilske industrije od one koja troši resurse na onu koja je cirkularna, smanjivanjem onečišćenja okoliša, poticanjem održivih lanaca opskrbe materijalima i stvaranjem novih zelenih radnih mjesta.
U ovom trenutku privremeni sporazum čeka formalnu odobrenje Vijeća EU-a i Europskog parlamenta. U skladu s člankom 21. stavkom 1. Za proizvođače automobila, kružni dizajn i primjena recikliranih materijala postat će osnovne kompetencije; za potrošače, razgradnja i recikliranje vozila bit će standardiziranije i transparentniji. Ova transformacija usmjerena na kružno gospodarstvo ne samo da će preoblikovati ekosustav automobilske industrije EU-a, nego će također pružiti ponovljivi "EU model" za globalno održivo upravljanje vozilima. U svjetskom valom zelene tranzicije, ova inicijativa EU-a nesumnjivo će imati dalekosežni demonstracijski učinak, potaknuvši automobilsku industriju prema čistijoj i održivijoj budućnosti.